「土地供应专责小组」(专责小组)从四月二十六日起展开为期5个月的土地供应选项公众咨询，咨询文件提出了18个造地方桉，分为「中短期」、「中长期」及「概念性」三大选项。专责小组期望能够透过是次公众咨询，取得大众共识加快造地建屋，解决市民的居住问题。　　上届政府锐意增建公私营房屋单位数目，今届政府却主力开拓建屋土地，两届政府分别成立了长远房屋策略督导委员会及土地供应专责小组，各有不同聚焦。咨询文件中的「中短期」选项有四个，包括棕地发展、利用私人新界农地储备、利用私人游乐场契约用地，以及重置或整合占地宽广的康乐设施；至于发展效野公园及边陲地带、重置现时葵涌码头等则属「概念性」选项。

　　专责小组主席黄远辉表示，在过去多次会议中讨论了不同的土地供应选项。笔者认为，为了广大市民的长远福祉，政府应加快修改新界农地用途，落实公私营合作模式才是上策。如期望透过棕地发展新市镇，搬迁货柜码头兴建房屋，甚至提出将水塘填平建屋等，倒不如加快凝聚社会上不同的持份者，检视改变新界农地用途的机制和准则，让更多珍贵的土地资源得到释放。

　　在专责小组提出的众多选项中，以公私营合作模式发展逾千公顷的农地，可算是众讨论方桉中的聚焦。为了加快公私营合作建屋，笔者建议政府应先做好新界农地的整体规划，并交由发展商代为兴建道路、食水、排污等配套设施，相关成本可直接在补地价中扣除。为免公私营合作发展土地予人官商勾结之嫌，修改土地用途及补地价的程序建议公开，而补地价格亦可按照标准地价作为计算基础(笔者日后再作详细讨论)。另外，政府可考虑加入特定条款，例如协助政府兴建公营房屋，继而按成本价回售给政府或直接在补地价中扣除等。笔者认为以上建议可借助发展商力量加快建屋，既毋须动用公帑之馀，更可增加整体公营与私营房屋单位数目。

　　新界农地本身大都是平整土地，笔者认为加快修改新界农地用途，相比起开山劈石、填海造地等冗长方桉来得及时，我们将社会整体利益放在首位，优先照顾市民住屋需要才是王道。

　　赵锦权 戴德梁行亚太区估价及顾问服务部主管

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