今年二月香港行政长官林郑月娥表示，政府将开放更多包括健康、教育、交通等数据，以加强建设智慧城市的基础设施。去年，总部位于英国的开放智识基金会(Open Knowledge International)公布2016至17年度的全球开放数据指数，以评核各地政府在「Open Data」的综合表现。结果显示，香港名列第24位，远远落后邻近的台湾、日本及新加坡。
　　早前的另一项调查《2017年智慧城市指数》，排名亦引起本港各界关注，指数显示香港在交通出行、可持续发展、科创产业及电子化这几个范畴的表现较其他城市落后。从以上国际性调查可见，香港政府须检视现行开放数据的政策和基建设备，充分运用资讯技术与国际标准接轨。

　　开放数据能帮助公私营机构掌握大众需求，继而提升政策的针对性和成效 — 以洛杉矶为例，当地政府在GeoHub上发放意外黑点的地理分佈和意外成因的比例，有助市民和司机经过有关路段时提高警觉。

　　另外，丹麦亦设置网上能源数据库，公佈每个城市的实时电力使用和二氧化碳排放量，使地方政府瞭解公共房屋的能源使用趋势，促进能源管理电子化、提升能源效益。大部分外国政府经已积极推动资讯开放，致力提供资料的真确性、易用性、即时性等，甚或与民间建立协作机制，发挥资讯价值，成为国际资讯开放及应用领先国家。

　　行政长官曾经提及，由于香港的公共交通主要是由私营公司营运，它们拥有数据资料私有产权，政府只可以鼓励它们开放数据。而同样位于亚洲的韩国，政府不但透过立法方式解决转载和分析数据引申的私有产权问题，更鼓励市民和科技人才善用政府数据，发展商业流动应用程式，藉以推动科创产业发展。

　　韩国在经济合作与发展组织 (OECD) 的开放政府数据指数 (OUR Data Index)连续数年位列全球第一，政府立法要求有关机构须定期公开数据，以公私营合作方式决定并发布有用数据，并于2016年更成立了Open Square D，致力支持善用政府数据(OGD)的初创公司。其中一个在Open Square D开发的手机应用程式，集合市政资料库的车位地点分佈，更提供一个平台让车位拥有人在不需要泊车时，可透过应用程式临时出租车位予其他车主。

　　由此可见，要推动智慧城市发展，除了调整政策和法例，政府提供的硬件配套，例如成立数据科技园和教育资源，亦能鼓励年青人创业、带来创新，从而促进智慧经济日后的发展。

　　赵锦权 戴德梁行亚太区估价及顾问服务部主管

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